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为抢占绿色发展先机,发达国家积极推动产品碳标签。深圳作为国家首批低碳试点城市、碳排放权交易试点城市,迫切需要在产品碳标签方面先行示范。市政协委员曾科向深圳市政协七届三次会议提交《关于加快建立产品碳标签体系助力碳达峰碳中和的提案》,建议深圳制定产品碳足迹评价技术规范,建设产品碳排放数据库,打造粤港澳大湾区碳标签品牌。
产品碳标签将产品全生命周期过程的温室气体排放信息进行量化(简称“碳足迹评价”),并以标签形式公示于众,旨在影响企业与消费者的生产决策和消费行为,从而引导低碳消费、实现绿色生产、缓解气候变化。目前,国际上已有美国、英国、加拿大等多个国家和地区相继立法或出台相关政策,在食品、日化品、电子等产品中推广产品碳标签。
曾科委员指出,为应对国际低碳贸易措施和要求、推动国家低碳经济发展新模式,近10年来,我国各行各业领军企业、国内核证机构、研究单位及政府部门自主开展或积极参与碳足迹相关评价项目,目前已形成一定的研究基础和技术团队。但相比于国外成熟的碳标签推行国家和区域,我国在碳标签发展领域主要面临三方面问题:一是缺乏碳足迹评价标准体系支撑和实践层面推广,二是本土统一产品碳排放数据库缺失,限制了我国产品碳足迹研究与应用范围;三是国内中小型企业普遍缺乏对碳标签的理解和重视,碳标签应用及推广动力不足。目前深圳已提出碳标签建设方案,制定并发布了与国际标准对接的深圳市标准化技术性指导文件SZDB/Z 166—2016《产品碳足迹评价通则》,同时国家首个认证认可行业标准《产品碳足迹评价通则》也已进入送审阶段。
曾科委员建议,深圳以地方标准和团体标准的形式,研究制定各类产品碳足迹评价技术规范。基于深圳产业特色,在手机、印刷品、微型计算机、服装、家用纺织品、乳制品等产品的基础上扩大范围,制定与国际标准对接的产品碳足迹评价技术规范。
曾科委员建议,针对深圳产业链布局,结合国内外生命周期数据库建设经验,明确产品碳排放数据库建设范围、内容及工作方案,指导有序开展数据库建设管理;对标国际生命周期数据建设与数据质量管控方法学,形成一套碳排放数据库数据质量管控文件,为建设科学、准确、国际认可的碳排放数据库提供支撑。