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数据中心、5G 是新型基础设施节能降耗的最关键环节。据测算，2021 年国内数据中心机架规模达到 543.6 万架，同比增长 27%，耗电量占到全社会用电量的 2.6%。“十三五”期间信息通信流量和电信业务总量呈爆发式增长，电信业用电规模却基本维持在全社会用电总量的 1%左右，单位电信业务量和单位信息流量的能耗年均降幅保持在 20%以上。
一系列专项行动促进新型基础设施低碳转型。2021 年 7 月，开展新型数据中心发展三年行动计划，各省市进一步提高数据中心新建项目的节能指标要求。2021 年 12 月执行推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发展实施方案，全力提升数据中心利用率、PUE 和 5G 基站能效。2022 年 2 月在 8 大重点地区启动建设国家算力枢纽节点的通知，规划了 10 个国家数据中心集群，“东数西算”工程正式全面启动。目前已创建三批共计 153 家国家绿色数据中心。在舟山群岛，全国首批“零碳”5G 基站已经开始试点运行。基站利用太阳能和风能保障正常运行并储存富余能源，在夜晚和天气恶劣时再利用存储的绿电为基站供电，从而实现 基站的零排放。目前已在全国推广两万多套，每年节电 2000 多万度。
