近日，中央纪委国家监委网站刊文《镜鉴丨苦心钻营“生财道” 终究落得人财空》，剖析海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成严重违纪违法案。
吴开成。资料图
公开资料显示，吴开成，男，1966年4月生。曾任海南省三亚市中级人民法院法官、民庭庭长；三亚市委宣传部副部长；海南省国土环境资源监察总队总队长；海南省国土环境资源厅执法监察局局长、省国土环境资源监察总队总队长；海南省国土环境资源厅党组成员、副厅长；海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长。
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2022年4月，吴开成因涉嫌严重违纪违法，接受海南省纪委监委审查调查并被采取留置措施。2022年9月，海南省纪委监委给予吴开成开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2023年4月，吴开成因犯受贿罪，被判处有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币三百万元。
遗失初心、腐化堕落的“探花郎”
1985年，吴开成以海南地区文科前三名的成绩考入北京某知名大学法律系，老师和同学们称他为“探花郎”。大学期间，吴开成便光荣入党。1989年，法学科班出身、名校毕业的他回到刚建省的海南，因工作勤勉，受到组织信任和培养，29岁便担任三亚市中级人民法院民庭庭长、副处级审判员，32岁被提拔为正处级领导干部，43岁成为副厅级领导干部。
然而，走上领导岗位的吴开成，忽略了政治学习、思想改造和个人道德修炼，逐渐腐化变质。2004年，吴开成从三亚市委宣传部副部长的岗位调整至海南省国土环境资源监察总队任总队长。位居重要岗位的吴开成在商人老板的吹捧下，思想开始发生变化。
据吴开成回忆，他担任总队长后，围绕在身边、拎着大包小包到家里的“熟人”、一起吃喝玩乐的“朋友”一下子多了起来。渐渐地，在灯红酒绿、觥筹交错间，吴开成与一些私营企业主的关系越走越近，习惯于违规收受礼品、礼金，接受老板宴请，生活日益腐化堕落。2006年至2012年，他先后收受多名私营企业主所送礼金共计72.87万元，彻底在权力、金钱、欲望面前败下阵来。
滥权妄为、阳奉阴违的“两面人”
在国土资源系统工作的十多年间，吴开成当面一套、背后一套。他经常在人前大讲党中央大政方针，谈生态环境保护重要性，背地里却违背党中央决策部署，在矿产资源监管和环保督察中不担当、不作为，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，践踏生态环保红线和党纪国法底线，大搞权钱交易，造成恶劣的政治影响。
乐东县马鞍岭矿区历经几十年不规范的开采，生态环境和资源遭到严重破坏，且该矿区位于海榆西线交通干线可视范围内，无法通过环评审批，不宜设置采矿权继续进行开采。
2014年8月，吴开成受长期有利益勾连的采石场老板王某请托，积极推动并审批同意采取所谓的“治理性开采”的变通方案，违规在马鞍岭设置采矿权。在吴开成徇私放纵下，2015年至2019年，王某在该地区持续非法采矿，破坏生态环境。2019年7月，该问题被中央环保督察组通报定性为“重开发、轻保护，以治理之名行开采之实”。乐东县政府为此花费了6000余万元进行生态修复。
2017年3月，吴开成作为省政府开展全省海岸带保护与开发专项检查整治“回头看”第二检查组组长带队赴万宁市检查，发现正在建设的日月湾冲浪基地建筑设施突破了200米海岸带生态红线，侵占了青皮林省级自然保护区。吴开成无视环保督察责任，为了卖人情给时任万宁市委主要负责人，压案不报，既不责令万宁市采取纠正措施，也未将该问题向省海岸带保护与开发专项检查工作领导小组和省政府报告，导致该违法建筑顺利施工。2019年7月，中央环保督察组对日月湾冲浪基地侵占青皮林省级自然保护区，造成青皮林生境破碎化严重等问题予以通报。
吴开成把讲政治挂在嘴上、写在纸上，就是不落实在行动上，罔顾党中央关于生态环境保护的重大决策部署，重资源开发利用，轻生态环境保护，背离绿色新发展理念，在矿产资源监管和环保督察中放弃职守，不担当、不作为，大搞权钱交易，造成严重后果和恶劣影响。但“两面人”如何伪装，“演技”如何高超，终有“画皮”被揭下的那一刻。吴开成滥权妄为、阳奉阴违，到头来终究是人财两空，自尝人生苦果。
吴开成忏悔录节选
我是2022年4月1日被留置的，4月10日是我56岁生日。那时候，我已主动向组织交代了我所犯的错误和问题，心中不再充满疑惧和抵触。但是，那一天，我还是禁不住百感交集，暗自垂泪，情绪久久不能平静。
我很清楚自己已经并将长时间失去人身自由，不能再与家人团圆，不能再侍奉自己80多岁的老母亲；女儿听到这个消息将会无比震惊和难以自处；受我牵累的弟弟三个孩子还没成年，他的家庭还不知道将受到怎样的冲击……想到这些，我心如刀割，痛不欲生。这一切的悲剧是我一手导演的，我是咎由自取，罪有应得。
检讨反思我工作30多年的所作所为，有两个节点既是我生活、命运的转折点，也是我蜕变、堕落的关键点：一是2004年我从三亚调任省国土环境资源监察总队总队长；二是2009年我被提拔担任省国土环境资源厅党组成员、副厅长。我是担任总队长之后开始发生蜕化的。当时，随着国土环境资源执法覆盖面越来越广和力度的加大，开始有人联系我，想认识我，请我吃饭、喝茶的人多了起来，逢年过节给我送礼物的人也多了起来。我从最早的拒绝，到半推半就，再到慢慢地习以为常，我被“温水煮青蛙”了。我担任副厅长不久，分管矿产资源工作，很快成了一些矿业老板重点围猎的对象。当我大胆收受一些私企老板的好处费，与个别老板谈论“投资入股”做“幕后股东老板”时，我全然忘记了自己党员领导干部的身份。
我深刻认识到：我蜕变、堕落的原因根本不在外因，而在内因，是我完全放松自我要求，忽视主观世界改造的结果。到政府部门工作后，我长期不注重党的理论学习。学习没有入脑入心，只满足于完成学习课时，满足于知道一些新提法，许多组织要求提交的学习心得体会，既不是自己思考的结果，更不是自己亲自撰写的。没有坚定的理论支持，就很难保持坚定的理想信念。我没有把自己的前途与国家、人民的利益一同思考，年轻时“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想追求已荡然无存，不时产生“有权不用，过期作废”的堕落想法，甚至存在“人生如寄，及时行乐”的厌世情结。我的“三观”这个“总开关”出现了重大毛病，致使我在思想上逐渐蜕化，在行为上不断破纪甚至违法。我没有筑牢清正廉洁的防线，既想当官，又想发财，这无异于给自己打造牢笼，自掘坟墓。终究，是侥幸心理和对财富的贪欲让我陷在了违法犯罪的泥沼当中无法自拔，终至东窗事发，酿成大错。
（透视社综合中央纪委国家监委网站、人民日报、海南日报报道）
编辑/视频：李煦
校对：李旭颖
审核：龚紫陌
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