碳交易能够低成本、高效率地实现二氧化碳排放权的合理配置,达到总量控制并合理利用公共资源的最终目标。中国碳市场和碳排放权期货的发展目前已经取得了一定的成效,还要根据现阶段的实际发展情况进行工作调整,真正意义上推动碳市场和碳排放权期货的发展,为实现气候变暖问题的解决做出应有的贡献。
来源|经理人传媒旗下《经理人》杂志
随着对气候变化问题的深入研究,人们逐渐意识到,大气环境同样是一种资源,温室气体的排放可以看作是一项权利,通过市场机制可以对权利进行交易,以此优化资源配置。各国开始建立温室气体排放制度:国际社会自20世纪80年代起开展广泛合作,积极探索应对气候变化的方法和路径。
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由于不同企业所处国家、行业或是在技术、管理方式上存在差异,导致它们实现减排所需投入的成本是不同的。碳交易的目的是,鼓励减排成本低的企业超额减排,将其所获得剩余配额通过交易的方式出售给减排成本高的企业,从而帮助减排成本高的企业实现设定的减排目标,并有效降低实现目标的履约成本。碳交易能够低成本、高效率地实现二氧化碳排放权的合理配置,达到总量控制并合理利用公共资源的最终目标。
《京东议定书》之后,碳排放交易开始为各国家、企业及国际组织所尝试。其中,欧盟所取得的进展尤为突出。2005年1月1日起,欧盟排放交易体系正式运行。该体系以《京都议定书》框架下的“碳排放权交易机制”为核心原则,制定欧盟2003年37号令作为法律框架,是全球范围内规模最大的跨国家、跨行业的排放交易体系,其交易总量占全球碳排放配额交易总量的80%左右,在世界碳交易市场中具有示范作用。
重要性与可行性
我国为积极应对气候变化问题,全球变暖现象,以及温室效应等问题,在2022年9月22日向联合国大会宣布,努力在2060年实现碳中和,并积极采取有效的措施,实现在2030年之前达到排放峰值。
我国碳市场和碳排放权期货的发展目前已经取得了一定的成效,这与我国的社会经济体系有着非常大的关系。由于碳市场和碳排放权期货在发展中,各项碳交易工作都是较为分散的,各项价格往往是买卖双方自行协定,具有一定的不稳定性,此外缺少有效的监管工作,很容易导致各种风险问题的产生,同时损害到交易双方的合法权益。
而通过实现碳交易市场的规范化发展,能够对交易双方进行严格的管理,有利于合理价格的形成,同时对于各种违规操作进行严肃的处理,避免各种风险问题的出现,提升了碳交易市场的稳定性。
建立起完善的碳市场和碳排放权期货体系,能够实现对碳排放量的规范化管理,严格控制价格变动,减少在市场运行中产生的各项风险问题,真正意义上促进碳交易市场的规范化管理。考虑到碳排放权期货的特殊性,在进行交易市场管理的同时,还能够实现各项风险问题的分散,避免现货市场价格波动造成的价格跳水或者价格暴涨,提升碳交易市场的公信力,在今后的全球化发展中充分发挥作用。
此外,还能够通过制定严格的合约机制,避免在交易市场中造成过大的亏损问题,能够通过科学化的管理,避免产生严重的信用风险。完善的碳市场和碳排放权期货体系的建设完成并不是能够在短时间内就能够完成的,需要在不断的发展中进行各项工作的完善,才能够在真正意义上实现各项风险的规避,同时更需要尊重市场发展的客观规律,实现整体发展的完善,更能够为今后的社会经济发展作出应有的贡献。
碳交易市场的复杂多变,各项碳市场市场信息的准确获取,能够为实现交易市场的稳步前进提供基础,同样能够直接为各企业实现成本的节约,能够有充足的资金开展碳排放权期货的购买,实现企业发展中各项风险问题的分散,实现企业发展的利益最大化。
随着社会经济的发展,对于碳交易市场的各项工作提出了更高的要求,碳交易市场逐渐形成全球化的发展趋势。同时在发展中更加的规范、合理,同时由于众多的参与者共同参与到其中,还能够实现交易市场的公开透明,逐渐形成统一的价格,然后根据社会经济实际发展变化进行调整,确保整体的科学合理。
实现经济全球化发展的同时,能够将我国的碳交易市场的各项标准与国际接轨,规范我国碳交易市场的各项管理工作,根据国际市场的实际发展情况进行各项工作内容的细化管理。综合利用碳交易国际化的市场将我国经济发展与国际社会的经济发展紧密结合在一起,促进我国社会经济的发展,同时还能够实现我国产业的优化转型,提升我国企业在国际市场中的竞争力。
2022年7月16日,全国碳市场上线运行一周年。当前全国碳市场进入建设发展的关键时期。全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的重大制度创新,也是落实中国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。
我国碳交易市场起步虽然较发达国家来说较晚,但是我国具备推出碳期货市场的基础,依托于我们国家劳动者的智慧,在今后的发展中,必将实现更多的专业技术人员投入到碳期货交易市场之中去。我国的期货市场经过近20年的发展,已经实现了规模的扩大以及管理经验的提升,为推出碳期货市场打下了坚实的基础。
与此同时,各种监管部门逐渐完善,实现了对碳期货市场各个环节的有效监督和管理,为实现管理质量的提升打下了坚实的基础。此外,在今后的发展中,国家出台了一系列的法律法规来对碳期货交易市场进行完善,通过各项规章制度的管理,我国的碳交易市场更加的规范和合理,实现了管理质量的提升。
虽然我们国家碳期货交易市场发展起步较晚,但是发达国家交易市场的发展,为我国实现碳期货交易市场的完善提供了宝贵的经验。我国在学习到国外的先进管理经验的同时,还能够及时与我国的发展实际以及国情进行结合,真正意义上有利于实现我国社会经济的发展①。
思考与设想
完善碳市场和碳排放权期货的基本框架。基本框架的完善,首先能够对整体的期货总量进行控制,合理规范整体的交易市场流程,同时加强对整个交易过程的监管工作,保证整个交易过程的稳定有效。结合我国社会经济现状以及环境问题进行科学管理,在减少各企业的支出成本的前提下,实现碳交易市场的完善和稳定发展。充分认识到自然生态环境的重要性,培养更多的专业技术人员,对整个市场的发展过程进行统一有效的监管,实现管理质量的提升,及时发现体系框架中存在的问题,进行各项问题的处理,构建完善的碳排放权买卖体制的整体框架②。
合理制约碳排放权的总量。设定科学合理的碳排放权的总量是实现环境保护以及促进碳期货交易市场发展的基础。碳排放权总量在设定时,需要总结历史上碳排放量的统计数据,根据数据进行分析,得到有效的标准。碳排放权的总量不宜设置过高,也不宜于设置得过低。在此基础上,需要政府部门出台一系列的规定进行制度完善,明确合理的指标,进一步实现对自然环境的保护,同时促进碳期货交易市场的发展③。
健全法律体系。健全和完善碳交易市场的各项法律法规,根据实际的市场发展变化制定严格的管理标准,对碳排放进行登记,实现各项数据信息的共享,在碳期货交易市场中能够及时掌握各项碳期货数据的变化情况,加强对这个过程的监督和管理,对于出现的违规行为进行严肃的处理,提高惩罚标准,起到很好的威慑力,能够规范碳期货交易市场中工作人员的具体工作行为,促进碳期货交易市场的稳定发展,实现对自然生态环境的保护。
加强市场监管。加强各项资格认定工作,只有企业自身排放量在配额标线以下的企业才能够将多余的碳排放权进行出售,规范整个工作流程,在市场中进行公平的竞争,推动碳期货交易市场的发展。对于买卖双方的各项资质进行严格的审查和管理,只有确保完全合规合法的情况下才能够进行碳期货的交易,在根本上减少各种违规行为的产生。监管部门在工作中需要对整体的交易过程进行监督和管理,并在规定的时间范围内编制出碳排放报告④。
完善交易机制、结算机制。碳市场和碳排放权期货的发展需要有完善的交易机制和结算机制才能够实现交易市场的稳定发展。根据市场实际发展变化,进行交易机制的工作调整,确保市场主体、交易价格等形成有效的整体。
我国碳市场和碳排放交易实现了快速的发展,并实现了市场规模的扩大,我国具备推出碳期货市场的基础,具有一定的便利条件,因此在今后的发展中还需要进一步完善各项管理制度,完善碳市场和碳排放权期货的基本框架,合理制约碳排放权的总量,健全法律体系,加强市场监管,完善交易机制、结算机制,实现市场规模扩大的同时,更需要注重交易成本支出,促进我国实现经济全球化发展。
*作者主要研究方向:碳排放、能源、电力行业研究、外汇。
参考文献:
①陈星星.全球成熟碳排放权交易市场运行机制的经验启示[J].江汉学术,2022,41(6):24-32.
②朱兰.“双碳”目标下加快推进我国碳金融市场发展的路径探究[J].农村金融研究,2021(10):9-14.
③朱丽.关于碳市场和碳排放权期货的思考[J].企业观察家,2021(9):88-89.
④李谊.碳排放权交易定价影响因素的实证研究[J].价格理论与实践,2020(6):146-149.
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