讯 3月3日，《小康》杂志政务大数据中心和山东济南章丘区社会治理综合服务中心签订了“共建章丘数字社会轻应用赋能中心战略合作协议”，一同亮相这场签约仪式的，还有双方强强联合为司法、住建部门量身定制的“基层普法用法平台”和“工程建设项目转分包监督系统”两个轻应用场景，智慧党建、数字防疫、信息化办公、老龄补贴发放……至此，轻应用赋能中心在社会治理领域搭建的数字化应用场景已达20余个，这标志着章丘基层治理工作进入了数字社会领域的全景式创新探索阶段，为下步全区数字社会，乃至数字章丘建设打造了全新的动力引擎。
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数据活起来——唤醒沉睡的资源“矿藏”
什么是“轻应用赋能中心”？为什么“轻应用赋能中心”建设让人如此期待？它到底如何为数字社会建设赋能？
作为这个中心的创意者，《小康》杂志编委、政务大数据中心主任张志对“轻应用赋能中心”解释说：“轻应用赋能中心就是要快速响应社会治理各种需要，通过横向赋能、纵向赋能，解决数据生产要素不能自动融合关联、不能常态化编排、不能下沉到基层等问题。张志主任在谈到设计轻应用赋能中心的初衷时说，轻应用赋能中心应该有三大特点，一是在‘轻’，低开发量、低成本、短周期、快响应，开发模式简单迅速；二是‘应用’，为数字社会治理各部门搭建业务应用场景，盘活沉睡的数据资源；三是‘赋能’，通过纵向、横向的业务编排，为行业部门社会治理工作减负提质增效，激发数据生产要素的价值。
图为签约仪式现场
借着《数字章丘建设行动计划（2022—2025年）》和《济南市章丘区数字社会建设方案》文件接连发布的“东风”，围绕落实章丘区委书记马志勇在数字章丘建设推进大会上提出的“要在数字变革创新大潮中争当先锋，为章丘高质量发展插上数字化翅膀”的指示精神，章丘区社会治理中心创新打造了数据汇聚、处理、组织、服务的标准架构——基层治理数字化平台，有关城市运行的人、地、事、物、组织等基层治理数据及民政、司法、住建、应急、环保、医疗、文教等关键信息资源数据源源不断汇聚其中，法人库、人口库、核酸库、事件库、行业库、重点人员库等专题数据库靶向发力，数据的“广汇聚、高可用、强支撑”，为社会治理资源跨部门、跨地域、跨层级协同共享提供了先决条件。
业务融起来——立足破除“信息孤岛”
在章丘区社会治理中心信息技术部负责人看来，数字社会轻应用赋能中心不单实现了数据的“盘活”，这种开发模式还打破了“信息孤岛”，拔掉了“数据烟囱”。
“依托数字社会汇集的海量数据及各类接口，按各单位的业务需求，生成部门业务场景应用，这一个个‘小而美、简而精’的实用场景产生的数据又在源源不断的‘回流’数据中台，数据信息资源的‘双向奔赴’，实现了社会治理领域业务数据的融合，更加有利于基层治理的协同共治、共建共享。这就是一个总开关和枢纽，可以实现基层治理领域的数据共享、业务融合、工作协同。”贾述喆这样表示。
“轻应用赋能中心”签约仪式上，小康政务大数据中心按照轻应用赋能中心为章丘建设的第一个轻应用-章丘法治乡村平台同步亮相。来自章丘区司法、住建领域的与会者对轻应用场景的“重磅发布”充满了信心和期待。而在随后的推介环节，各镇街司法所负责人、律师事务所代表、企业代表更是畅所欲言，为两个轻应用场景今后的实战运用出谋划策。
法治是凝聚社会人心的“最大公约数”，三十年前章丘乡村治理的精髓是依法建制，三十年后基层治理的“解锁密码”同样在于法治保障下的多元解纷止争，推进多层次多领域依法治理。为此，章丘区社会治理中心联合多部门精心打造了具有章丘特色的“基层普法用法平台”，科学整合基层治理中的法治元素、法治力量，主动征集群众诉求，有针对性地开展普法宣传、法律咨询、矛盾调处、诉前调解等法律服务，实现基层治理难题的依法办、一网办、兜底办。
质效提起来——激发持续创新的“动力源”
“数字社会轻应用赋能中心”既是建设数字章丘的“赋能中心”，又是社会治理领域协同攻关的“研发中心”。
如何让一个个“小而美、简而精”的应用场景真正在实战中发挥效能、提升价值、普及推广？作为研发“设计师”之一，区社会治理中心社区治理部负责人李萌道出了赋能中心长远发展的“动力源”——创新。应用场景“从无到有、从有到优”，正是赋能中心“产学研用”各方平台共建、信息共享、共同攻关创新的成果。
《小康》杂志编委、政务大数据中心主任张志表示，数字社会轻应用赋能中心是小康大数据中心在与章丘区社会治理服务中心成功合作区级“疑难工单中心”之后的又一创新，相信一定能发挥引领作用；同时，为了更好地推动“数字社会轻应用赋能中心”建设，未来将依托小康政务大数据中心合作的北京大学、清华大学、北航、南京大学、中山大学、华南理工等高校有关专家学者，共同探索、完善轻应用赋能中心。相信“数字社会轻应用赋能中心”建设，将起到撬动数字社会乃至数字章丘建设杠杆作用，随着更多应用场景如雨后春笋般涌现，章丘数字治理也将开启又一段新篇章。（文/苏枫）
编辑：于靖园
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