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中国碳市场去年刚刚起步，但只纳入了一个行业，也就是电力行业，没有金融机构；只有一个碳配额产品，没有CCER，也没有其他金融产品。我们都知道根据有效市场假说，一个有效的市场必须满足三个条件：一是有多元化市场主体，不同风险偏好、不同信息来源、不同预期的主体集中在一起进行交易，才能反映出公允的价格；二是要能够有满足期限转换、信用转换、流动性转换的产品才能实现套期保值、跨期贴现、风险管理；三是要有一个更加多元化的开放的监管机制和信息披露机制以保护投资者。
但是，中国碳市场目前存在“三个单一”：单一行业——电力行业，单一主体——控排企业，单一产品——只有CEA，没有金融产品，没有CCER，这样的现状对绿色金融体系和ESG体系建设是不完善的。为了推进绿色金融三大功能、五大支柱和ESG体系三大功能的实践，以及周小川行长所讲的碳市场四大功能的实践，我们应该在碳市场的主体扩大、产品创新、开放监管、以及与国际自愿碳市场的连通上，做一些有意义的探索。在这些层面上，自愿碳市场可以扮演很多重要的探索性角色，为中国未来争取国际碳市场定价权做出自己的贡献。
