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澳大利亚的碳信用市场在没有进行重大改革的情况下将继续存在,此前一项由政府支持的研究在很大程度上驳斥了该系统未能实现减排承诺的说法。
周一,由该国前首席科学家Ian Chubb领导的一个小组提出了改革措施,以提高透明度、治理和数据共享,尽管该小组得出的结论是,该系统在2011年建立时“基本上是健全的”,“从根本上设计良好”。
包括一名前监管机构人士在内的批评人士对碳信用额度在减少温室气体排放方面的作用提出了质疑。碳信用额度主要是由土地部门通过封存项目产生的,他们称该制度是一种欺诈,是在浪费纳税人的钱。
在为期六个月的研究结束后,Chubb在一份报告中说:“有人认为减排水平被夸大了。专家组不同意这一观点。”
澳大利亚政府承诺接受该小组提出的所有16项建议,包括进一步划分监管和报告角色的计划,以及取消依赖有缺陷的方法来避免森林砍伐的新项目。报告还建议,“人为再生”方法——例如原生再生管理项目——应受到更严格的监管,要求更频繁地发布数据。
气候科学倡导组织气候委员会(Climate Council)表示,Chubb领导的评估无助于说服污染者减少排放,而不是依赖信用额度。该委员会的宣传负责人Jennifer Rayner说:“纸面上廉价而简单的抵消措施对应对气候危机几乎没有帮助。”
数据和分析提供商RepuTex在一份报告中指出,尽管政府的宣布可能会给碳信用额度带来“一些积极的支持”,但由于远期市场供应充足,碳信用额度价格不太可能大幅上涨。
它补充说,保障机制——澳大利亚控制大型污染者排放的关键工具——将对推高价格产生更重大的影响,因为行业参与者寻求尽早获得抵消以满足合规要求。