据报道,近年来黄河流域生态保护中出现争相建设公园等苗头性问题,个别省份甚至提出“一县一湿地、一县一公园”目标。不完全统计,黄河干流沿岸地区及黄河故道地区已建、在建和拟建的各类公园不下280处,其中单是以“黄河”冠名的生态类公园就超过100处。
图为河南民权县黄河故道国家湿地公园,每年秋季,陆续有大量珍稀物种鸟类飞来安家,是全国64处国际重要湿地之一。 图源:澎湃新闻
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建公园是好事,但生机勃勃的公园离不开水的滋养,尤其湿地生态区域或湿地公园,更是货真价实的水生态,需要大量水维护,没有水就没有湿地。而水,对干旱的黄河流域来说,是高度紧缺的资源。人民生活、经济发展离不开黄河水,维护河流系统基本特征和沿岸自然生态,需要黄河以自然模式常年有水。
但黄河水早已是“唐僧肉”,各地用水指标只有超额而不会结余,一座座高坝大库还在加大蒸发着。黄河下游现在不断流,靠小浪底水库的细水长流,下游地区用水也多通过南水北调等外流域解决,可见黄河之水天上来,早已是只闻其声而难见其踪。
据此,中央要求黄河流域生态保护和高质量发展,必须把水资源作为最大的刚性约束,提出以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的“四水四定”原则,非常正确也非常有必要,应当得到很好的贯彻落实。比照四水四定,黄河流域的生态保护恢复,也必须以水定生态、以水定湿地、以水定公园,而不能因为重视生态保护,就可以不受水资源紧缺的约束。
沿黄都是干旱缺水地区,生态保护恢复必须符合自然背景,和现状可利用水资源相吻合。过去,有的地方截断一条河流搞自己的大水景,这是不能允许的。现在搞“一县一湿地”,首先得看自然背景中有没有湿地,如果没有就不要强求。尽管国家很重视湿地的保护恢复,但那首先指的是自然天成的湿地,在水资源极其紧缺的黄河流域,借黄河水人工造湿地,没有充分必要性,也不符合中央的精神。
湿地是变化很快的生态系统,水是关键因素,如果不依托自然背景,就只能进一步掠夺黄河水资源。可能的情况是,高质量发展还没有上路,黄河就红灯高悬了,对此必须有充分的认识和预判,及早采取相应措施。我们总还是要有基本的流域观、系统观、全局观,不能搞近水楼台先得月,拆西墙补东墙,把自己的人工湿地和高耗水公园建立在黄河水进一步减少上。
(透视社综合澎湃新闻、中国环境报报道)
编辑:程艺
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