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日前对外发布的《生物质能项目参与碳市场研究报告》(下称《报告》)显示,全国碳市场启动后按照目前的统计数据,电力市场覆盖配额40亿吨左右,按照管理办法规定,理论上可支持2亿吨碳信用来做抵消。未来8个行业陆续纳入后,全国碳市场覆盖配额70亿吨左右,理论上支持3.5亿吨碳信用进行抵消。考虑到配额和碳信用减排量日益稀缺,成熟市场逐渐取消配额免费发放转而采用拍卖,市场参与者会进行相应储备,CCER(国家核证自愿减排量)理论需求量是可以预期的。
《报告》由中国产业发展促进会生物质能产业分会、天津排放权交易所有限公司、北京松杉低碳技术研究院、昆仑信托有限责任公司联合组织编写。
《报告》认为,国际航空碳抵消及减排机制(CORSIA)将可能成为CCER参与国际市场交易的最重要国际市场。根据预测,到2035年,如果全球主要国家都参加CORSIA,预计航空业需要购买用于抵消的碳信用减排量为25亿吨,这将成为影响全球碳减排市场发展的一个重大因素。
根据《报告》,CCER机制重启后的规则尚未明确,可预估的供给来源包括:林业碳汇、部分可再生能源项目和甲烷减排项目。综合看到2030年达峰前,CCER仅考虑国内需求,将是供大于需的状态。考虑到国际机制和自愿中和需求,可一定程度上缓解市场过剩状况。