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2019年《联合国气候变化框架公约》第二十五次缔约方会在西班牙马德里举行。大会就采取气候行动的紧迫性达成共识，但各国未能就一些重要领域达成一致。欧盟出台了新计划，致力于截至2050年实现碳净零排放目标。很多排放量较小的国家也制定了类似的长期目标，但除欧盟外的其他主要碳排放国却在减排行动上有所迟疑，止步不前。
关键词： 止步不前 重要领域 外的其他
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