优先股制度是指发行优先股的制度，发行优先股的上市公司一般是按照中国证监会规定的，而非上市公众公司可以非公开发行优先股。
优先股的特征
1、优先股通常预先定明股息收益率。由于优先股股息率事先固定，所以优先股的股息一般不会根据公司经营情况而增减，而且一般也不能参与公司的分红，但优先股可以先于普通股获得股息。
2、优先股的权利范围小。优先股股东一般没有选举权和被选举权，对股份公司的重大经营无投票权，但在某些情况下可以享有投票权。有限表决权，对于优先股股东的表决权限财务管理中有严格限制，优先股东在一般无表决权或限制表决权，或者缩减表决权，但当讨论与优先股股东利益有关的事项时，优先股东具有表决权。
3、如果需要讨论与优先股有关的索偿权，即优先股的索偿权先于普通股，而次于债权人。
