中国“入世”意味着另一经济体系的构成,在中国“入世”议定书中,我国政府作出了统一建立产品认证制度的承诺,涉及检测认证机构的条款多达23项。“入世”和完善社会主义市场经济体制的建立,标志着我国拥有了统一的认证认可管理体系。
(1)法规统一:2003年11月,国务院颁布实施了《认证认可条例》,该条例建立了既适应国际通行规则、又符合我国实际情况的认证认可管理制度。
(2)管理部门统一:国家认监委作为国务院认证认可监督管理部门,负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。
(3)认证认可体系统一:2002年8月,在原进出口和国内两套认可体系的基础上,建立了集中统一的认可体系;2006年3月,为适应国际认可组织的要求和变化,中国认证机构国家认可委员会和中国实验室国家认可委员会合并,成立了中国合格评定国家认可委员会(CNAS),作为唯一的国家认可机构。
(4)检测体系统一:以强制性检测任务为核心,建立了国家统一管理的认证制度体系。2002年5月,国家正式实施了新的强制性产品认证制度,核心是对国产品和进口产品实现统一产品目录、统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、统一标志、统一收费标准。
挪亚检测专家表示,我国引入建立了检测认证制度之后,在适应国情的经济体制下,划分领域、分工协作。挪亚检测认证机构积极撇除行业弊端,如反复认证、多重管理等行业壁垒,积极打造因贸易不同,所分割出的市场体系,在产品质量和进口制度上实施不同检测认证方法,达到符合贸易与社会需求的检测标准。
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